Hợp thức hóa hồ sơ để chi sai
Đây là kết luận của Đoàn kiểm tra số 165 đối với dự án đào tạo cán bộ cơ sở và cộng đồng (thuộc chương trình 135/CP giai đoạn II). Đối tượng thụ hưởng của dự án này là các cán bộ cơ sở và cộng đồng, thanh niên dân tộc thiểu số trong độ tuổi từ 16 - 25 thuộc địa bàn các xã nằm trong chương trình 135.
Năm 2009, số vốn cấp cho dự án theo kế hoạch là 832.186.000 đồng, đã thực hiện 793.186.000 đồng. Theo thống kê, số lớp đào tạo ngắn hạn có 3 lớp với 120 học viên tham gia, tổ chức tại hai xã Châu Thành, Yên Hợp và Trung tâm hướng nghiệp dạy nghề huyện. Tổng kinh phí hết 196.066.000 đồng do chương trình 135 huyện cấp và Trung tâm hướng nghiệp huyện trực tiếp thực hiện việc chi trả; số lớp tập huấn nâng cao năng lực cộng đồng có 5 lớp (tổ chức tại huyện 4 lớp, 1 lớp tổ chức tại xã Châu Hồng) với 650 người tham gia. Tổng kinh phí thực hiện là 587.120.000 đồng, Ban quản lý 135 của huyện trực tiếp chi trả. Kiểm tra hồ sơ các lớp do Ban quản lý 135 huyện trực tiếp chi trả kinh phí, đoàn kiểm tra phát hiện một số chứng từ chi không có số, thiếu chữ ký của các thành phần tham gia. Đối với số lớp tập huấn nâng cao năng lực cộng đồng, Đoàn phát hiện các phiếu chi không có số; hóa đơn đỏ mua hàng không có người ký; đồng thời phiếu chi thanh toán tiền ăn của 4 lớp vào các ngày 16/8/2009; 21/9/2009, 18/12/2009, 25/12/2009 nhưng hóa đơn GTGT thanh toán lại cùng đề một ngày 31/12/2009; riêng lớp tập huấn tại xã Châu Hồng thì có đến 7/7 phiếu chi không có số và ngày tháng, năm đề 2008, các hóa đơn đỏ không có tên người mua hàng…
Năm 2010, tổng vốn được cấp cho dự án theo kế hoạch là 1.030.299.000 đồng, thực hiện 915.299.000 đồng. Trong đó, chương trình 135 huyện cấp 572.599.000 đồng để mở 5 lớp đào tạo nghề ngắn hạn cho 150 học viên được tổ chức tại 3 xã Châu Thái, Châu Tiến, Châu Hồng; Trung tâm hướng nghiệp dạy nghề huyện chi trả kinh phí; Ban quản lý 135 huyện trực tiếp chi trả 342.700.000 đồng cho 2 lớp nâng cao năng lực cộng đồng (tổ chức tại huyện) với 400 người tham gia. Kiểm tra các lớp do Ban quản lý 135 huyện chi trả, Đoàn phát hiện nhiều chứng từ chi không có số, không hợp lý. Cụ thể, cả hai lớp có 16 phiếu chi thì 15 phiếu chi không có số; hóa đơn tiền nước không có người ký; không có hóa đơn (hoặc phiếu thu) tiền thuê hội trường; đặc biệt phiếu chi thanh toán tiền ăn của lớp tập huấn đợt 1 đề ngày 6/11/2010 với số tiền 70.000.000 đồng nhưng hóa đơn GTGT đề ngày 6/11/2011. Phiếu chi thanh toán tiền ăn lớp tập huấn đợt 2 đề ngày 20/11/2010 với số tiền 70.000.000 đồng nhưng hóa đơn GTGT lại đề ngày 18/11/2011. Xác minh tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, giảng viên, cơ sở và các học viên tham gia các lớp tập huấn, Đoàn kiểm tra đã phát hiện thời gian tập huấn thực tế không đúng kế hoạch đề ra. Yêu cầu là thời gian mỗi lớp tập huấn 5 ngày nhưng chỉ tổ chức trong 3 ngày. Tổng số người tham gia tập huấn là 1.110 người nhưng có 1.170 người trong danh sách thanh quyết toán. Đoàn kiểm tra đã kết luận: việc mở các lớp tập huấn không đúng thời gian theo kế hoạch, số học viên tham gia không đầy đủ, số tiền giảng viên được nhận không đủ 5 ngày nhưng vẫn hợp thức hóa hồ sơ, chứng từ để thanh quyết toán chế độ 5 ngày (gồm tiền ăn, xăng xe, tiền nghỉ học viên, tiền thuê hội trường, thiết bị, phục vụ, tiền nước uống) và 100% số học viên tham gia là sai quy định, tổng số tiền cả 7 lớp là: 352.978.000 đồng.
Nhà cộng đồng bản Hiêng được làm cách đây 5-6 năm nhưng xã Bắc Sơn
vẫn làm hồ sơ để được cấp tiền từ chương trình định canh, định cư
Lập dự án khống
Theo chương trình định canh, định cư xen ghép thì bản Hiêng, xã Bắc Sơn được hỗ trợ kinh phí 260.400.000 đồng để xây dựng nhà cộng đồng. Tuy nhiên, nhà cộng đồng bản Hiếng đã được làm từ đóng góp của người dân cách đây 5 - 6 năm. Dù bản Hiêng đã có nhà cộng đồng nhưng xã Bắc Sơn đã lập toàn bộ hồ sơ văn bản liên quan mang tên công trình nhà cộng đồng bản Hiêng để được hỗ trợ số tiền trên. Hiện tại xã Bắc Sơn đã được cấp số tiền 260.400.000 đồng và xã đã làm thủ tục chuyển trả kinh phí xây lắp cho nhà thầu xây dựng nhà làm việc cho các đoàn thể xã. Đoàn kiểm tra kết luận: việc thi công công trình nhà làm việc của đoàn thể xã Bắc Sơn sử dụng sai mục đích nguồn vốn được cấp, sai địa điểm, sai hồ sơ công trình. Phòng Công thương huyện thiếu trách nhiệm trong việc tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện ký Quyết định và ký các văn bản, hồ sơ liên quan…
*
Ngoài những việc nêu trên, Đoàn kiểm tra còn chỉ ra hai hạng mục xây dựng đường giao thông và san gạt mặt bằng tại Dự án định canh định cư tập trung bản Piêng Luống xã Châu Thành thi công không đúng bản vẽ thiết kế và báo cáo đầu tư… Tuy nhiên điều chúng tôi quan tâm là báo cáo của Đoàn kiểm tra có từ đầu tháng 9/2011, vậy nhưng đến nay chưa được Thường vụ Huyện ủy thông qua, chưa có hình thức xử lý các tập thể, cá nhân sai phạm. Trao đổi với chúng tôi, ông Cao Thanh Long - Chủ tịch UBND huyện nói: “Đoàn kiểm tra đã báo cáo với Thường vụ Huyện ủy nhưng chưa có sự thống nhất. Tới đây Thường vụ sẽ nghe báo cáo lại. Tuy nhiên đã sai sẽ phải xử lý, sai đến đâu xử lý đến đó”. Mặc dù lãnh đạo huyện trả lời như vậy nhưng hiện nay dư luận đang nghi ngờ vụ việc có dấu hiệu “chìm xuồng”?
Hôm nay
Hôm qua
Tất cả
